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武汉开最大旅游罚单:旅行社违规揽业务罚20万

2017-05-16 09:38 来源: 锦绣网
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  锦绣网讯 旅行社无资质经营、与游客签订合同不规范、涉嫌销售零负团费和不合理低价游,强制游客旅游购物……说走就走的旅行,也许并没有你想的那么美!

  今年以来,国家旅游局联合公安部、工商总局在全国范围内组织开展旅游市场秩序综合整治春季行动,对重点地区的重点问题进行重点督促检查。为全面贯彻全国旅游监管工作会议精神,确保“春季行动”第二轮整治行动落到实处、收到实效,4月中旬至5月上旬,武汉市旅游局按照““双随机、一公开”的方式,在“春雷行动”第二阶段集中整治工作中,以五一小长假为时间节点,以进一步规范旅游市场秩序,提升旅游企业服务质量,维护游客合法权益为目标,对重点监管的旅游企业、旅游线?#32602;?#38598;中进行明察暗访。经过近一个月对我市旅游市场高频率抽查,武汉市旅游局于今日正式发布首份明察暗访报告。

  明察:6起涉?#28216;?#27861;违规问题已立案调查

  4月25日至28日,根据有关线索,国家旅游局督察组一行12人来汉,对我市相关旅行社进行重点督察。国家旅游局检查成员分三组对武昌、汉口片区二十余家旅行社及其门市部开展检查。

  4月25日上午,国家旅游局督察一组首先来到位于武昌区中北路的湖北省中国旅行社有限责任公司。该旅行社工商营业执照、旅行社业务经营许可证均摆放在醒目位置,所有旅游产品线?#35775;?#30721;标价,并依法投保旅行社责任保险。此外,国家旅游局检查组还查看了该旅行社今年以来出境游团队档?#36127;?#20986;境游供应商协议。督察二组、三组对其他旅行社诚信经营、规范管理、优质服务表示赞许。

  在检查过程中,国家旅游局督察组发现多家旅行社(门市部)涉嫌超范围经营新马泰旅游产?#32602;?#28041;嫌经营武夷?#20581;不?#19981;合理低价游,涉嫌从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动等问题。根据督察组意见,武汉市旅游质量监督所已将武汉?#25918;?#26053;游服务公司、武汉中航旅业国旅解放大道门市部、武汉众诚假日国际旅行社有限公司、武汉中国旅行社有限公司?#21830;?#33489;门市部、武汉中国旅行社有限公司、湖北省海外旅行社一元路门市部等6起涉?#28216;?#27861;违规行为立案,列入重点督办案件,从快调查、从重处罚。

  暗访:10条重点短线游线?#26041;?#21463;监督

  五一小长假期间,武汉市旅游局联合长江日报启动“春雷行动”第二?#36136;?#22330;秩序整治,邀请社会监督员和媒体记者共20人成立暗访组,发起“五一”小长假武汉短线游暗?#27809;?#21160;。

  据了解,本次暗访线路共10条,覆盖旅行社销售的武汉周边一、二日游产品。暗访组通过参加跟团旅游、到?#39057;?#20303;宿、参观景区等旅游活动,给旅行社“挑刺”。

  “暗访前,所有社会监督员和记者参加了详细培训,旅游过程中,我们两两一组从资质证照、经营管理、合同签订、服务质?#24247;?#26041;面进行暗访。”暗访成员刘帅介绍,旅行社是否将经营证照悬挂在营业场所显著位置,游客报团时,旅行社收取游客团款是否开具发票或?#31449;藎?#26053;游过程中,是否存在强迫消费、欺客宰客等现象?#21069;?#35775;的重要内容。

  暗?#23186;?#26463;后,社会监督员和记者将旅游过程一一记录,并将暗访材料上交至武汉市旅游局。据统计,此次暗访线路中,80%以上线路在转拼团时,没有将受委托的旅行社基本信息告知游客,并填写在旅游合同中;50%以上旅游客运车三证一单未?#31243;?#22312;醒目处;导游带团时,有的导游没有持旅行社任务派遣书、佩戴导游证,有的导游甚至全程无?#27493;狻?#21478;外,还有一些线?#32602;?#22312;?#25165;?#28216;客参加购物或者自费项目时,没有与游客签订书面协议。

  武汉市旅游局相关负责人说:“旅游市场监管是今年全市旅游的重点工作,我们将在各?#20013;?#38271;假期间开展明察暗?#27809;?#21160;,使这一?#34892;?#30417;管方式常态化。”

  处罚:市旅游局开出史上最大单?#30465;?#32602;款单”

  对国家旅游局督察组发现的武汉中国旅行社有限公司(以?#24405;?#31216;武汉中旅)?#21830;?#33489;门市部涉嫌从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的违法行为,武汉市旅游质量监督所迅速组织力量进行查处。

  经调查,武汉中旅?#21830;?#33489;门市部私刻印章伪造旅游合同。在游客家属提供的《旅游合同?#32602;?#32534;号WHJN15 0049091)上,该合同印章的印文为“武汉中国旅行社?#21830;?#33489;门市?#20445;?#21512;同签订人为黄?#22330;?#25454;了解,这份编号为WHJN150049091的旅游合同是黄某在互联网上下载的,印文为“武汉中国旅行社?#21830;?#33489;门市”的印章,是黄某私刻的,作为签订合同使用。

  此外,武汉中旅?#21830;?#33489;门市部接待游客朱某某的巴厘岛旅游业务时,未登陆武汉中旅业务操作软件管理?#20302;?#36827;行操作,而是直接与地接社(深圳市全品国际旅行社有限公司,以?#24405;?#31216;深圳全?#32602;?#30830;认旅游业务。根据武汉中旅?#21830;?#38376;市部黄某与深圳全品总监李某的聊天记录,发现黄某在3月2?#24080;?#21040;游客朱某?#35802;纸?#20132;付巴厘岛旅游团款2000元后,直接通过微信向李某转地接款1599元,同时双方还以“确认单”的?#38382;劍?#23545;这起巴厘岛旅游业务进行确认。

  5月8日,武汉市旅游局依据《旅行社条例》相关规定,对武汉中旅下达了处责令改正,没收违法所得人民币401元,并处人民币20万元罚款。 

  据了解,这是武汉市旅游局继2016年开出有史以来最大数量罚单(处罚25家),史上最重罚单(吊销15家旅行社业务经营许可证)后,开出的单笔最大罚款单。

  据了解,今年是国家旅游局开展依法治理旅游市场秩序三年行动的收官之年。为贯彻落实全国旅游监管工作会议精神,全面提升武汉旅游服务质量,擦亮“大江大湖大武汉”旅游服务?#25918;疲?#27494;汉市旅游局?#33539;?#20170;年为“旅游市场秩序监管年?#20445;?#38024;对武汉旅游市场秩序的重点难点问题,以明察暗访为重要手段,全年连续开展“春雷、夏日、秋风、冬雪”四个专项行动,从快从重处罚一批损害游客利益的违法违规旅游企业,遏制旅游企业轻微违法违规多发势?#32602;?#20197;“零容忍”的态度纠正“法不责众”的错误认识,维护武汉是“旅游市场秩序的一片净土”的美誉。

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